安徽省大学生创新创业教育办公室关于发布2023年安徽省高校“模拟政府”大赛

赛项规程的通知

各有关高校：

按照《安徽省教育厅关于进一步规范大学生学科和技能竞赛管理的意见》（皖教秘高〔2020〕67号）要求，由大赛组委会提交的《2023年安徽省高校“模拟政府”大赛赛项规程》，经安徽省大学生创新创业教育办公室审定通过，现将赛项规程予以公布。大赛组委会要严格按照规程开展各项竞赛组织工作。请各高校按照规程要求，积极组织符合条件的学生参赛。

 

      安徽省大学生创新创业教育办公室

2023年8月18日     

 

 

 

2023年安徽省高校“模拟政府”大赛赛项规程

 

一、赛项名称

赛项名称：安徽省高校“模拟政府”大赛  

英文名称：Simulation Government Competition among Colleges in Anhui Province

赛项组别：高校组

二、竞赛组织机构

主办单位：安徽省教育厅

承办单位：安徽大学

技术支持平台：羚羊工业互联网平台

各参赛高校在组委会和承办单位指导下开展活动，各参赛高校应成立“模拟政府”大赛领导小组，并指定一名负责人，具体负责本校学生的参赛事宜。负责人联系方式应通报组委会秘书处，以便工作联系。

（一）组织委员会

主任委员：

储常连  安徽省教育厅副厅长

执行主任委员：

黄志祥  安徽大学副校长

副主任委员：

高  原  安徽省教育厅高教处副处长（主持工作）

各高校分管教学工作的副校（院）长

委  员：

朱永国    安徽省教育厅高教处副处长

李学俊    安徽大学教务处处长

鲍炎红    安徽大学教务处副处长

蔡俊萍    安徽大学社会与政治学院党委书记

周  瑛    安徽大学管理学院院长

周振杰    安徽师范大学法学院院长

刘  军    安徽工程大学人文学院院长

储德银    安徽财经大学财政与公共管理学院院长

徐济益    安徽工业大学公共管理与法学院院长

黄佳豪    安徽建筑大学公共管理学院院长

方  胜    安徽理工大学人文社会科学学院院长

余为青    阜阳师范大学法学院院长

张  训    淮北师范大学法学院院长

徐理响    安徽大学社会与政治学院副院长

王中华    安徽大学社会与政治学院政治学系主任

（二）专家委员会

主任委员：

吴理财  安徽大学社会与政治学院院长、教授

副主任委员:

刘  军  安徽工程大学人文学院院长、教授

周仁标  安徽师范大学法学院教授

王义德  安徽师范大学法学院教授

杨  剑  安徽大学管理学院副院长、教授

委  员：

其他成员由省内具有行政管理、政治学与行政学专业的高校各推荐1名具有博士学位或副高以上职称的人员组成。

（三）仲裁委员会

主任委员：

叶战备  南京审计大学公共管理学院院长

委 员：

何邦武  南京审计大学互联网法律研究中心主任

朱欣春  安徽大学纪委副书记

（四）秘书处

组委会秘书处设在安徽大学社会与政治学院。

秘书长：徐理响    安徽大学社会与政治学院副院长

三、竞赛目的

大赛旨在深化高等教育综合改革，激发大学生创新意识和创造力，围绕政治学、行政管理的专业知识，通过学科竞赛的方式，引导政治学与行政学、行政管理等相关专业的学生熟悉政府管理的相关政策，进一步深化他们对政策制定与实施的认识，培养他们认识问题、思考问题和解决问题的能力，提升新时代大学生的时代责任感和使命感，为他们以后成为理论研究与实际应用相结合的复合型行政管理人才奠定基础。

四、竞赛内容及题目

竞赛内容：围绕政治学与行政学、行政管理专业所涵盖的与政府管理相关的课程内容进行设计；围绕特定时期的国家战略和社会需求进行设计。大赛考察的核心内容是学生如何以政府部门及其官员的视角来看待和解决各类社会问题，着重考查学生在应对和解决社会问题时所奉行的理念和原则是否正确、遵循的流程和机制是否合理、作出的决策是否具有民主性和科学性以及采取的措施是否具有创新性和有效性等。

竞赛题目：由专家委员会研究确定，各校组织学生组队撰写论文，由专家委员会组织相关专家对参赛作品进行评比打分。

五、竞赛方式

竞赛分初赛和决赛两个阶段。

（一）初赛

初赛为校级选拔赛，以团队赛形式开展，学生自主组队报名参赛。各参赛队伍须由5名队员组成，每一参赛团队须配备指导教师1-2名。参赛团队根据比赛内容，提交参赛论文，初赛程序参照决赛程序。初赛时间为9月中旬至10月中旬，由各高校参照决赛评分标准开展校内初赛，经过初赛选拔后由所在学校推荐上报一支队伍报名参加决赛。

初赛流程分两个环节。第一个环节是参赛作品评比，参赛团队围绕给定的竞赛题目，设计团队参赛的论文，提交学校进行评选；第二个环节是现场比赛，包括现场汇报（根据参赛论文主题，由团队代表进行8分钟的PPT演讲，要求以问题为中心）、专家提问（在团队成员汇报后，由专家对其进行3-5个问题的询问）、问题解答（由团队成员分别进行解答，时间为8分钟）、总结陈述（由团队代表进行总结陈述，时间4分钟）四个步骤。

（二）决赛

决赛即省赛，采用团队赛形式，全程匿名评审，分为两个环节：

第一个环节是论文评比，由专家委员会组织评委对各个参赛队伍的论文进行评比打分。评分采用百分制，参赛论文的得分标准为去掉一个最高分，去掉一个最低分，然后取算术平均数。论文评比分数占比赛最后总分数的30%。

第二个环节为现场比赛，包括现场汇报、专家提问、参赛队员回答、总结陈述等步骤。评分采用百分制，决赛内容与初赛内容一致，由各个学校推选出的队伍参加决赛。在比赛前，由参赛团队的领队提前抽取由大赛组委会提供的出场顺序，进行5分钟准备。本阶段比赛共分4个步骤，总时间约为20分钟。评分采用百分制，现场比赛分数占比赛最后总分数的70%。具体比赛步骤如下：

（1）团队代表总体汇报（使用PPT），时间8分钟；

（2）专家现场提问3-5个问题；

（3）参赛队员回答，第二、三环节时间总计8分钟；

（4）团队代表总结陈述，时间4分钟。

时间计时从团队代表起身发言时计算。回答评委提问的时间从团队成员发言时计算。

（三）现场比赛具体程序 

1．团队代表总体汇报 

由团队一号选手进行立论陈述，介绍总体情况。时间为8分钟，计时员将在7分钟时，以一声铃响提示；到8分钟时，由计时员以两声铃响提示，代表终止发言。

2．专家提问及队员回答阶段

由5位评委向参赛队员提问3-5个问题，采取一问一答的方式；一个问题回答结束后提问下一个问题。提问和回答问题累计时间不超过8分钟。当时间用尽，由计时员以两声铃响提示。如时间有剩余，可以选择继续发言，也可以选择放弃。

3．总结陈述阶段

由团队代表开始总结发言。时间各为4分钟，计时员将在3分钟时，以一声铃响提示；到4分钟时，由计时员以两声铃响提示，辩手选手停止发言。

（四）现场比赛顺序

由各个团队领队在比赛前一天现场抽签，抽签号为团队比赛出场号。团队之间不得交换抽签号。

六、竞赛流程

七、竞赛试题

参赛论题：新时代城乡基层治理创新研究

说明：可根据参赛论题方向，选择政治学或者公共管理的角度、方法和侧重点，自拟题目进行研究。

八、竞赛规则

（一）报名资格

我省高校全日制本科政治学与行政学、行政管理专业（含按大类招生的公共管理专业）在籍学生均可报名参赛，各个学校根据自身情况组织初赛选拨，从政治学与行政学或行政管理专业选出一支队伍参加决赛，各参赛队伍须由5名队员组成，并为参加决赛的团队配备1-2名指导教师，负责对参赛队伍的比赛进行指导。参赛学生不得跨校组队。同一教师指导的团队总数不得超过4个，其中作为第一指导老师不得超过2个。

为保证竞赛公平公正，竞赛组委会、专家委员会、仲裁委员会成员及秘书处成员不得作为参赛指导教师。

每校选派1名领队或其中1名指导老师兼任领队，具体负责选手参赛各项事宜组织安排。

（二）报名要求

所有参赛学校报名时需同时报送所有参赛选手、指导教师、领队的承诺书签字原件或者扫描件。

参赛团队提交的参赛作品中不得出现学校名称、指导教师姓名和参赛学生姓名等信息，组委会接收到报名材料后统一对参赛作品进行编号。

所有参赛人员（包括指导老师和参赛项目全部成员）须注册登录“羚羊”工业互联网平台（www.lingyangplat.com），并将注册成功页面截图随报名表一起发大赛组委会报名邮箱备案。所有参赛项目均须上传至“羚羊”工业互联网平台“羚羊科产”板块。

（三）赛前准备

 所有专家/裁判和大赛组委会及秘书处成员需签署承诺书（详见附件）。

九、决赛成绩评定

（一）评分标准

“模拟政府”大赛重在考察政治学与行政学、行政管理等专业学生分析问题和解决问题的实际能力，比赛具体评分标准如下：

1.第一个环节论文评比得分标准：满分100分，评分依据如下：是否突出问题意识，是否符合写作规范，提出的建议对策是否合理。论文正文字数不得超过12000字，论文不加附录。论文如果有附录，不需要在第一个环节论述书面评审时提交，可以在第二个环节现场比赛时由参赛队伍以合适的方式展示。此项得分占比赛最后总得分的30%。

2.第二个环节现场比赛得分标准：满分100分，评分依据如下：（1）现场汇报行为是否得体，内容是否丰富，逻辑是否清晰等（30%）；（2）回答评委提问是否合理、准确、富有建设性（40%）；（3）总结陈述是否突出、简洁和凝练（30%）。此项得分占比赛最后总得分的70%。

（二）评分方法

根据参赛状况由5-10名省内外行政管理专业的专家进行现场评分。满分100分，根据专家评分取算术平均分（保留至小数点后两位）后，为单个环节得分。评分标准为整数，评分区间为60-100分。

决赛总成绩=论文评比得分（30%）+现场比赛得分（70%）。

十、奖项设置

 本次“模拟政府”大赛，设置一、二、三等奖。其中一、二、三等奖的数量以参赛队伍总数的10%、20%、30%予以计算，按四舍五入确定具体名额。同时，获得一等奖团队的指导教师被评为优秀指导教师。  

十一、赛项安全

赛事安全是技能竞赛一切工作顺利开展的先决条件，是赛事筹备和运行工作必须考虑的核心问题。各个参赛学校在比赛期间要采取切实有效措施保证大赛期间参赛选手、指导教师、工作人员及观众的人身安全。

比赛期间发生意外事故，发现者应第一时间报告组委会，同时采取措施避免事态扩大。执委会应立即启动预案予以解决。赛项出现重大安全问题可以停赛，是否停赛由组委会决定。

落实新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后疫情防控要求，参赛人员要遵守基本行为准则，保持社交距离、咳嗽礼仪、清洁消毒等良好卫生习惯。

十二、申诉与仲裁

本赛项在比赛过程中若出现有失公正或有关人员违规等现象，学校领队可在比赛结束后2小时之内向仲裁委员会提出书面申诉。应对申诉事件的现象、发生时间、涉及人员、申诉依据等进行充分、实事求是的叙述。仲裁委员会在接到申诉后的2小时内组织复议，并及时反馈复议结果，仲裁委员会的仲裁结果为最终结果。

十三、竞赛须知

（一）参赛队须知

各参赛队伍须由5名队员组成，并配备1-2名指导教师。参赛队伍须有领队（指导教师可以兼任领队），负责参赛人员的安全。参赛学生、指导老师和领队在参加比赛期间，由其所在学校购买保险，以保障师生比赛期间安全，并防止突发事件的发生。

（二）指导教师须知

  各位指导教师应切实承担指导学生参加本次比赛的职责，并负责团队成员的安全。对于参赛论文应予以切实指导，但是不能代为撰写（一旦确认为代写或者抄袭，取消其参赛资格或获奖资格）。

（三）参赛选手须知

参赛选手应积极准备参赛，在指导教师的指导下做好论文撰写、现场汇报、总结陈述等。在比赛期间，遵守举办方颁布的各项纪律，服从举办方的比赛安排。

（四）工作人员须知

举办方工作人员在比赛时在参赛人员遇到困难时应给予切实的帮助，并防止突发事件的产生。

十四、竞赛观摩

为保证大赛顺利进行，在观摩期间应遵循以下规则：

1.除与竞赛直接有关的工作人员、参赛选手外，其余人员均为观摩观众。

2.请勿在选手准备或比赛中交谈或欢呼；请勿对选手打手势，包括哑语沟通等明示、暗示行为，禁止鼓掌喝彩等发出声音的行为。

3.请勿在观摩比赛时使用相机、摄影机等一切对比赛正常进行造成干扰的带有闪光灯及快门音的设备。

4.不得违反大赛规定的各项纪律。请在观摩时遵循工作人员的指挥。

5.如果对成绩产生质疑的，请通过各参赛队领队向大赛仲裁委员会提出，不得在比赛现场发言。

6.参赛队伍有干扰比赛的行为，经赛场工作人员提示、警告无效的，可取消其继续比赛的资格。因参赛队伍原因造成恶劣影响的，取消其获奖资格。赛事工作人员违规的，按照相应的制度追究责任。

十五、应急处理

比赛期间发生突发事件，发现者应第一时间报告大赛组委会，同时采取措施避免事态扩大，立即启动预案予以解决。比赛期间出现重大安全问题可以停赛，是否停赛由大赛组委会决定。

十六、联系方式

本届模拟政府大赛官网地址：安徽大学社会与政治学院网站“2023年安徽省高校第五届模拟政府大赛”栏目。

组委会秘书处联系人：钱永佳老师、王中华老师

联系电话：0551-63861250；13855106255。

电子邮箱：389363056@qq.com

十七、疫情防控方面主要注意事项

落实新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后疫情防控要求。在室内戴医用外科口罩（发言时可不戴口罩）、在室外可不戴口罩，保持社交距离、咳嗽礼仪、清洁消毒等良好卫生习惯。

附件：2023年安徽省高校“模拟政府”大赛参赛报名表.doc